[提要]  從2011年6月德國聯邦政府通過能源法案以來，德國聯邦經濟技術部(MBWi)也制定了一系列的法律法規來確保能源轉型的順利進行。譯自：2012年12月28日【德國】聯邦經濟技術部 編譯：工業和信息化部國際經濟技術合作中心 李丹宇

    從2011年6月德國聯邦政府通過能源法案以來，德國聯邦經濟技術部(MBWi)也制定了一系列的法律法規來確保能源轉型的順利進行。回顧2012年，德國在能源轉型的道路上又邁出了重要步驟。

　　聯邦經濟技術部長菲利普-羅斯勒說：“過去的一年里，我們在能源運輸網路的擴建、確保其有效性、提高能源利用效率和加強能源研究幾個方面都有了長足的發展，為下一步的投資打下了堅實的基礎。監測報告顯示，我們在能源轉型幾個主要的領域都做得不錯。盡管如此，2013年我們要做的工作還有很多，能源轉型依然任重道遠。比如說，我們產出能源的成本上升了，這不但拖累了經濟發展，也給消費者帶來了負擔。為了解決這個問題，我們必須加快發展可再生能源，這是解決問題的根本途徑。”

　　2012年，德國在能源轉型方面采取了以下幾個方面的措施：

　　以滿足需求為導向的能源運輸網路擴建計劃 《國家能源網路發展規劃》(NEP，以下簡稱《發展規劃》)中列出的措施對於能源運輸網路的擴建和改建、確保網路的有效性是十分必要的。此規劃由網路運輸管道制造商提出，並通過了聯邦網路局縝密的論證。《發展規劃》是聯邦需求規劃的基礎，共包括36個建設計劃，其中包括3條從德國北部延伸到南部的電網建設規劃。建設方案中包括2800公里的新路線和2900公里已有路線的改造。

　　加速網路擴建 2012年12月19日，德國聯邦政府通過的《聯邦需求法》中明確規定了未來十年中幾條需要優先建設和為促進能源經濟發展必須建設的運輸網軌道。為加快這一計劃的實施，相關的法律程式要簡化並縮短處理時間。聯邦行政法院將處理第一道和最後一道法律程式。聯邦需求計劃中跨聯邦州以及跨國的網路建設需要參照《加快網路建設法》(NABEG)中計劃和批准的標准程式進行。

　　海岸網路建設 根據《能源法修正案》的規定，海岸風力發電場的建設不得延遲或影響能源運輸網路的建設。同時，為了落實海岸網路發展計劃，還必須增加運輸設備以及連接管道的“海上插座”。這些擴建的具體工作都得到了很好的協調，海岸網路擴建正在有序進行。

　　免收存儲設備的聯網費用 2011年夏通過能源法案之後，用於儲存電力能源的存儲設備免收聯網費用。同時也確定了免收已有的抽水蓄能電站聯網費用的標准。新修訂的《能源修正案》中還放寬了對抽水蓄能電站的投資條件的規定。

　　獎勵機制的修訂 新的獎勵機制放寬了對網路擴建投資條件的規定。新規定的延時期限為兩年，在這兩年內都可以進行必要的融資。在舊規定里只有大的投資項目才有兩年的延時期限。現在這些投資都可以通過免收連網費進行融資。

　　《保證系統運行穩定條例》 為解決在光伏發電設備中出現的所謂“50.2赫茲問題”，德國通過了《保證系統運行穩定條例》(SysStabV)。舊的10千瓦以上的光伏發電設備都必須進行改造，以避免頻率超過50.2赫茲後所有的設備同時關閉的問題再次出現。舊設備的改造工作現在已經開始了。

　　2012/13年冬的儲備容量 為應對2012/13年的寒冷冬季，德國聯邦能源局和網路管道運營商再次簽訂了一份保證必要能源儲備容量的合同。與前一年同期相比，這一次的儲備容量增加了大約100萬千瓦，總量達到了260萬千瓦。

　　《熱電聯產法》的修訂 2012年通過的《熱電聯產法》(KWK-G)修正案促進了熱電聯產業的發展，也讓更多的投資人對這一效率颇高的能源制造產業產生了興趣。

　　加大對新發電站的投資力度 德國復興信貸銀行(KfW)於2012年6月1日與德國聯邦經濟技術部簽訂了一份新的信貸計劃，其中規定，市屬企業對燃氣發電站、蒸汽發電站以及熱電聯產設備投資可以享受長期補助和更低的利率。

　　更換電力、燃氣供應商　德國聯邦政府放寬了更換電力、燃氣供應商的時間限制，這樣做可以促進各個供應商之間的良性競爭，同時也讓企業降低成本。地區級別的能源企業更換電力、燃氣供應商的時間期限縮短至兩周。

　　《能源標簽法新條例》《能源標簽法》(EnVKG)經過修訂之後成為了《能源標簽法新條例》(EnVKV)，這部新條例的颁布是為了更好地貫徹實施相關的歐洲層面的法律條例，標志着我國向提高生產環節的能源利用效率這一長期目標又邁出了重要的一步。颁布這部條例的目的在於，把在家電領域已經得到成熟應用的標記能源方法推廣到所有消耗能源的產品。

　　促進能源節約　德國聯邦經濟技術部、聯邦環境、自然保護和核安全部以及聯邦教育與研究部決定在能源節約領域啟動160多個研究項目。在“節約能源”這個領域將准備兩個億歐元的支持資金。2013年初，這三個部委還將共同制定“能滿足未來需求的電網”這一領域的研究資助計劃。

　　建立智能配電網路　德國聯邦經濟技術部將采取措施擴建配電網路。要采取的措施包括分析配電網路改造和擴建的需求，以保證獲得真實可靠的數據為決策服務。在建立智能配電網路的過程中，為了保證數據及隱私的安全，聯邦信息技術安全辦公室還受聯邦經濟技術部的委托制定了一個保護個人數據的“智能電表”。