“簽證問題說明中國思維和德國思維的不同,德國簽證要求我們先定機票(提供機票信息),再發簽證,但是中國人想,如果我機票買好了,你不給我簽證怎麼辦?” 10月27日,德國駐華大使館首次在京舉辦的德國投資環境論壇上,100多人的會議室里,一位中年中國企業家站起來,向德方拋出這個問題。

  話音剛落,台下響起一陣掌聲,多少反映出很多中國商人赴德投資的共同心聲。10月,走訪部分在德經營的中國企業時,亦多次聽到中方關於德國簽證的煩擾。據悉,當天近80家中國企業到德國使館參加這一論壇,成功收購德國老牌混凝土泵生產商普茨邁斯特的中國民企三一重工和赴德國小鎮、非大城市投資的正泰太陽能更是被作為嘉賓邀上台,分享成功投資德國經驗。

    改善簽證

  篤信外資可以創造就業、通過競爭提高本國企業活力的德國,近來開始加大吸引中資的力度。在北京辦完投資論壇介紹後,德國北威州投資促進署北京代表處首席代表封興良表示,還將到訪其他中國城市介紹北威州——德國吸引外資最多的聯邦州。截止2013年底,已有包括華為、徐工、中興通訊等逾800家中國企業落戶這一德國西部經濟強州。

  長期以來,德國簽證一直是中國商人赴德投資的一大抱怨。中國在歐洲的首家商會——德國中國商會——亦將簽證問題列入中企在德經營幾大挑戰之一。隨着中德經貿關系進一步密切,若無改進,類似抱怨將只增不減。中德雙邊貿易額2013年再逾1600億美元的背景下,雙邊投資呈現出更快的增勢。中國駐德國大使史明德介紹,2013年,德國對華新增直接投資約20億美元,增長近50%,而中國對德直接投資額約8億美元,增長亦近50%。目前,德國約有8000多家企業在華經營,除了奔馳、寶馬等知名品牌,絕大部分為中小企業——德國眼里其經濟的中堅力量;中國約有2000多家企業在德經營。

  對於上述中國企業家的問題,同在聽眾席的德國駐華大使館簽證處處長白玉達女士聽完,立刻拿起話筒解疑,稱他提到的這些簽證問題(指商務簽證)已經不存在了。2014年8月起,德國駐華大使館簽證處不再要求中國商務旅行者出示機票和旅館訂單。

  2014年10月,國務院總理李克強率15位中國部長赴德參加中德政府第三輪磋商,見證雙方近200億美元合作協定簽署之外,兩國就進一步簡化簽證程式達成一緻。

  結束磋商後發布的《中德合作行動綱要:共塑創新》稱,雙方在對等基礎上以將短期簽證審發時間縮短為48小時為目標,通過簡化簽證申請程式,加快簽證審發時間,實施便利申請人的簽證審發程式;雙方同樣願在對等原則下,為商務人員申請簽證提供便利,增加多年有效和多次入境簽證的發放,延長簽證的停留期;在滿足相關前提的條件下,延長短期簽證的停留期和有效期。雙方還將與各自主管部門保持溝通,盡可能將長期性工作簽證的審發時間縮短至2個月內。德國還計劃在中國其他城市增設簽證申請中心。

  白玉達稱,目前40%的簽證可以在48小時內完成,正朝着48小時內處理所有簽證的目標努力,但也坦言,每年高峰期時往往出現超過48小時的情形。

  “每年五月到九月,尤其七八月,是簽證高峰期”,白玉達說,有些歐洲國家標榜48小時完成,但實際做不到,德國如果承諾就一定要做到,不然就不承諾。對於何時能作出這一承諾——48小時內審發簽證,她表示暫時無時間表。

  對於簽證難,德國駐華大使館參贊白約恩也有其體會。他表示,德國人申請中國簽證也不容易。

  此次主要介紹德國北威州投資經商環境的論壇上,該州封興良表示,若中企赴北威州投資,除了安排專人在投資落戶全程中提供免費咨詢服務,如法律、稅務方面,他們還會奉上3000元的現金“大禮包”,“這筆錢只能幫他們注冊時支付點律師費,作用不大。”

  不懼英國競爭

  2013年,中國對外直接投資流量首次突破千億美元。據商務部、國家統計局、國家外匯管理局聯合發布《2013年度中國對外直接投資統計公報》,當年,全球外國直接投資流出流量同比增長1.4%的背景下,中國對外投資創歷史新高,同比增長近23%,連續兩年位列全球三大對外投資國。國內亦有學者預測,未來十年,中國或將超過美國成為世界第一大對外投資國。這個時點也是很多人眼里中國GDP超過美國的時間。

  從中國投資中分羹的地區看,2013年,拉丁美洲、大洋洲、非洲、亞洲獲得的中國的投資分別有約133%、52%、34%、17%的較快增長;即使在中國通信產品和中國國企收購備受爭議的北美地區,亦有0.4%的微增長;但在復蘇疲軟的歐洲,中國投資同比下降逾15%,至不到60億美元。

  因為歐元區仍然存在的問題,英國政府網站上的一份研究報告指出,英國被視為相對安全的投資“避風港”。英國貿易投資總署數據顯示,已有超過 500 家中國企業在英國投資。2012年,中國企業對英投資達到近28億美元,同比增長95%。其中,中國企業對倫敦皇家阿爾伯特碼頭、飯店行業等的投資,被視為標志性案例。數據顯示,截至2013年底,中國對英投資並購累計超過300億美元。據英國《金融時報》援引中國對外承包工程商會即將在11月發布的一份報告稱,在吸引中國對外投資上,預計英國未來將列美國和日本之後,位第三。

  目前,中國駐德大使史明德表示,中國對德投資規模較小,尚處於起步阶段。截至2013年9月底,中國企業累計在德非金融類投資總額達38億美元,僅占外國對德投資的0.2%,僅為德國對華投資的十分之一。即使按照近日商務部歐洲司副司長翟謙的估計——目前中國對德投資累計或達80億美元,這一數據亦不大。

  2009年金融危機以來,中德關系明顯得到快速發展,對於吸引中資時面臨來自其他歐洲國家的競爭,德國駐華大使柯慕賢(Michael Clauss)表示,“的確,倫敦吸引很多資金,但這些投資後來又用於對歐盟其他國家投資,雖然倫敦的金融區是歐盟最重要的金融區,但德國擁有最強有力的實體經濟。”

  三一重工正是沖着“德國制造”——19世紀英國人眼里的劣質品代名詞——的全球名聲赴德投資。在德國遇到的一位中國汽車零部件商表示,要學發展汽車、學習汽車技術,還是得來德國。

  投資德國挑戰

  和一些國家對中國投資持懷疑或偏見態度不同,白約恩表示,保證德國歡迎來自中國的投資。但赴德投資的挑戰,如德國中國商會實地報告、多位政商界人士觀察所言,需要企業結合自身情況審慎考察。

  現場另一位企業家向德方咨詢,他在德國投資,需要雇傭約150人,德國十分注重外資創造就業,即雇傭德國員工,不過,作為中國老板他意向多雇傭中國員工。德方並沒有就他可以雇傭多少中國員工給出直接答復。

  勞動力成本是正泰太陽能投資德國東部小鎮的一個重要原因之一,其副總裁及財務總監沈彥介紹,為了規避歐美對中國光伏產品的雙方,他們決定投資德國,在當地生產,而東部臨近柏林,有很多波蘭員工,勞動力成本較其他地區低。

  10月10日,第六屆漢堡峰會期間,成立一年多的德國中國商會——中國在歐洲建立的第一家海外商會——發布《2014年中資企業在德環境調查》(下稱《調查》),直言中資企業在歐洲最大經濟體德國經營的六大挑戰:跨文化管理;簽證問題和工作許可申請;合規性經營;融資問題;地方保護主義和政治偏見以及知識產權。

  商務部翟謙亦指出,中國企業對德投資並購存三大難題,企業文化融合與知識傳遞尤其突出,包括向德國員工解釋中國的企業文化以及將德國企業研發等方面的經驗向中方進行系統擴散,帶動中國企業提升。

  問及中企投資德國挑戰,有實戰經驗的沈彥表示,中國企業和德國企業文化差異很大,德國的嚴謹和中國對速度的追求需要時間的磨合。

  “有時候中方有工藝改進,按照中國人習慣有主意就去做,但德方要周全考慮半個月、一個月時間,”最後,他們不得不派資深管理人士跟德方溝通。通過溝通解決雙方分歧之外,讓沈彥感到自豪的是,德國有了第一條以中國企業名字命名的路“正泰路”。

  翟謙還表示,談判能力和專業知識的欠缺也是當前中國企業對德投資中的一大問題。此外,在德中資企業融資也較困難。此前,傳出個別在德交所上市中國企業跑路的消息。