聶振凱：改制吹響我國媒介體制改革的前奏
聶振凱：改制吹響我國媒介體制改革的前奏
據2009年9月12日消息稱新聞出版總署公布了中央各部門各單位出版社第一批轉制名單，列入第一批轉制名單的出版社101家，要求2009年底底前完成轉制；列入第二批轉制名單的出版社47家，要求2010年年底前完成轉制。對於到期沒有完成轉制的出版社，將注銷出版許可，沒有例外。出版社作為我國新聞媒介體系的重要組成部分，其大規模改制的開始，是我們國家推進新聞機構改革，引人市場經濟運作模式的重要舉措。從長遠來講，這有利於將媒體推向市場，更好的發揮媒體的輿論監督作用，是我國民主建設的重大進步。
“事業性質，企業經營”是目前我國新聞媒體普遍存在的運作模式，改革開放以來，為了適應經濟形勢發展的需要，我們的部分媒體被推向了市場，但其性質並沒有發生根本變化。這一舉措在當時為促進媒體的發展發揮了重要的作用，各家報社一改原來吃大鍋飯時候的狀態，吃闲飯的少了，干活的人多了，報紙版面一改原先的機械呆板，更加靈活了，更適合受眾口味了。另外將媒體推向市場，也激發了媒體本身的活力，媒體作為一種產業形式有自己的盈利模式，這部分資金流回報社後又促進報社新的發展，從而形成了一個良性循環。這種改革反映在報社的發展上，就是報業集團的不斷涌現，反映在電視廣播媒體上，就是廣電集團的出現，出版社也在積極的尋求自身變革，總之伴隨着改革開放的大潮，我國新聞媒體迎來其發展的一個春天。
這些年來，我們的媒介體制在不斷嘗試着變革，一方面是適應經濟發展的需要，另一方面也是放開經營，減輕國家財政負擔的體現。但這些改革也帶來了很多的遺留問題，特別是在報社的改革中，三級辦報的模式中，在90年代報業改革潮流中涌現的地市級的晚報都市報都開始自謀出路，他們在與省級國家級報紙的競爭中無疑是處於劣勢的，而隨着省一級報業集團的發展，他們也開始了積極的擴張之路，在自己的版面上開辟各地的專版，搶占有限的新聞資源，完全放開的市場競爭自然是大魚吃小魚，最終走向壟斷經營，而目前在我們國家這種經營方式顯然不適合。
這些年來我們新聞媒體在輿論監督方面的作用一直為公眾所詬病，特別是在信息透明和傳達方面。我們國家有這嚴格的新聞紀律，只有在新聞紀律的約束之下才能進行報道。但是隨着互聯網媒體的崛起，人們在網上發個貼就可以引起巨大的輿論漩渦，而在很多突發公共事件中，由於信息不透明，造成的政府公關的被動情況也是有發生。所以在新的形勢下，信息公開，新聞媒體改革的呼聲愈來愈高，而我們媒體在近幾年發生的重大事件中的表現也讓我們看到了進步。我們的政府也在積極的尋求變革之路，相繼發布了一系列旨在信息公開的政府法規，在這種情況下，對媒體進行新一輪的改革已經勢在必行。
出版社也在延續着計劃經濟時代的一些弊病，隨着民營出版社的不斷崛起，對這一行業引入相應的競爭機制已經有了良好的社會基礎，更為重要的是國家緻力於改革，銳意進取的執政理念，對這一改革的推動起到了極大的促進作用，將出版社放歸市場，不僅有利於激活出版社本身的發展活力，增加活躍市場的因子，同時也改變了多年來陳舊體制的束縛，為國家節省了大量的社會資源，這些在今天看來，無疑是有着重要進步意義的。在出版社改革出現重大進展的同時，我們期盼着相應的機制也引入到新聞媒體當中，從長遠來看，這不僅有利於我國經濟社會的發展也將大大推動我國的民主法制的進程。
“事業性質，企業經營”是目前我國新聞媒體普遍存在的運作模式，改革開放以來，為了適應經濟形勢發展的需要，我們的部分媒體被推向了市場，但其性質並沒有發生根本變化。這一舉措在當時為促進媒體的發展發揮了重要的作用，各家報社一改原來吃大鍋飯時候的狀態，吃闲飯的少了，干活的人多了，報紙版面一改原先的機械呆板，更加靈活了，更適合受眾口味了。另外將媒體推向市場，也激發了媒體本身的活力，媒體作為一種產業形式有自己的盈利模式，這部分資金流回報社後又促進報社新的發展，從而形成了一個良性循環。這種改革反映在報社的發展上，就是報業集團的不斷涌現，反映在電視廣播媒體上，就是廣電集團的出現，出版社也在積極的尋求自身變革，總之伴隨着改革開放的大潮，我國新聞媒體迎來其發展的一個春天。
這些年來，我們的媒介體制在不斷嘗試着變革，一方面是適應經濟發展的需要，另一方面也是放開經營，減輕國家財政負擔的體現。但這些改革也帶來了很多的遺留問題，特別是在報社的改革中，三級辦報的模式中，在90年代報業改革潮流中涌現的地市級的晚報都市報都開始自謀出路，他們在與省級國家級報紙的競爭中無疑是處於劣勢的，而隨着省一級報業集團的發展，他們也開始了積極的擴張之路，在自己的版面上開辟各地的專版，搶占有限的新聞資源，完全放開的市場競爭自然是大魚吃小魚，最終走向壟斷經營，而目前在我們國家這種經營方式顯然不適合。
這些年來我們新聞媒體在輿論監督方面的作用一直為公眾所詬病，特別是在信息透明和傳達方面。我們國家有這嚴格的新聞紀律，只有在新聞紀律的約束之下才能進行報道。但是隨着互聯網媒體的崛起，人們在網上發個貼就可以引起巨大的輿論漩渦，而在很多突發公共事件中，由於信息不透明，造成的政府公關的被動情況也是有發生。所以在新的形勢下，信息公開，新聞媒體改革的呼聲愈來愈高，而我們媒體在近幾年發生的重大事件中的表現也讓我們看到了進步。我們的政府也在積極的尋求變革之路，相繼發布了一系列旨在信息公開的政府法規，在這種情況下，對媒體進行新一輪的改革已經勢在必行。
出版社也在延續着計劃經濟時代的一些弊病，隨着民營出版社的不斷崛起，對這一行業引入相應的競爭機制已經有了良好的社會基礎，更為重要的是國家緻力於改革，銳意進取的執政理念，對這一改革的推動起到了極大的促進作用，將出版社放歸市場，不僅有利於激活出版社本身的發展活力，增加活躍市場的因子，同時也改變了多年來陳舊體制的束縛，為國家節省了大量的社會資源，這些在今天看來，無疑是有着重要進步意義的。在出版社改革出現重大進展的同時，我們期盼着相應的機制也引入到新聞媒體當中，從長遠來看，這不僅有利於我國經濟社會的發展也將大大推動我國的民主法制的進程。
