浙江對電視購物廣告實施24小時監測 完善准入制度

浙江對電視購物廣告實施24小時監測 完善准入制度

    浙江省工商局剛剛啟動新一輪電視購物執法整治風暴，集中清查電視購物經營主體，對電視購物廣告實行24小時全天候監測，並着力完善電視購物商品准入制度，建立電視購物“售後保障基金”和“無障礙退貨制度”。

　　據浙江省工商局統計，2009年6月至8月，全省電視購物違法廣告共33723條次，占全省電視購物違法廣告的78.56%。電視購物已成為消費者投訴的新焦點，今年1月至6月，浙江省涉及郵購、電視購物的投訴比去年同期上升190%，是服務類申訴中升幅最大的。

　　浙江省工商局有關負責人指出，近年來，隨着工商機關監管力度的加強，不法經營者的欺騙招術也越來越“高明”：電視購物廣告中一方面夸大其詞，誘導消費者上當受騙；更為“高明”的是為躲避監管，從廣告內容中難以找到違法信息，但打咨詢電話時，接電話的導購人員已設下陷阱。

　　諸如“掉餡餅”式的誘導，實質以假充真。廣告利用專家和權威機構阐述普通消費者沒有聽說過的高科技原理，引用大量沒有明確出處的數據；用拍攝、電腦“創造”廣告視覺效果吸引消費者的注意力，產品質量和售後服務無法保證，故意標有虛假電話號碼，消費者要求退貨時找不到生產和經營企業。部分電視購物廣告雖在本地打廣告，但其公司注冊地卻在外地，屬地管轄受到限制，使工商部門的監管難度越來越大。雇用演員扮演消費者、專家，編撰故事等等。

　　根據浙江省工商局9月17日發布的《關於加強電視購物行為監督管理工作的實施意見》，全省各級工商機關將在調查摸底的基礎上，依法對電視購物行為涉及的市場主體進行一次集中檢查，重點檢查電視購物經營主體證照是否齊全、證照是否有效，經營主體相關前置許可、營業執照是否過期、實際經營狀況與登記注冊事項是否一緻，是否存在超范圍經營等違法違規行為。對清理中發現的違法違規行為，將按照引導規范和清理查處相結合辦法及時予以處理。

　　將充分發揮廣告監測的作用，重點加強對電視購物廣告的日常監測，特別是對化妝品、藥品、醫療器械、消毒產品、保健用品、手機和收藏品等電視廣告的監測，對存在的突出問題及時發布廣告監測通告，披露監測中發現的虛假違法行為。督促電視購物廣告的發布單位和經營單位建立健全廣告審查制度，自覺過濾和清除違法電視購物廣告。加大違法廣告查處力度，對屢次制作發布虛假電視購物違法廣告的電視媒體，要依法停止或取消其廣告經營、發布資格，切實規范和淨化電視購物廣告市場。

　　各地將建立電視購物商品質量的監管機制，對質量不合格及廣告承諾與實際情況嚴重不符合的商品，依法組織查處並認真落實不合格商品質量信息公示制度和退市制度。

　　同時，充分發揮全省各級12315平台作用，加強電視購物消費維權；積極引導電視購物經營主體建立“無障礙退貨制度”，引導建立“售後保障基金”，強化消費者權益保障。